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L'Europe du grand âge

L’introuvable démocratie du care ?

La gouvernance multiscalaire des systèmes d’aide et de soins à domicile des personnes âgées entre néo-familialisme et privatisation : les cas de Hambourg et Édimbourg
An unattainable caring democracy ? Multiscalar governance of domiciliary care systems in Europe between neo-familialism and privatization : Edinburgh and Hamburg compared
Olivier Giraud
p. 127-147

Abstracts

This article relates a normative view of care inspired by Joan Tronto’s concept of caring democracy to two local regimes of domiciliary care for the elderly, in Hamburg and Edinburgh. The concept of caring democracy is first situated in the context of the recent transformation of domiciliary care regimes in Europe. Its normative agenda is then broken down into a few concrete items, which allow for a qualitative assessment of innovations in local domiciliary long-term care arrangements. In Hamburg, the model of the care conference aims at addressing the issue of the lack of coherence and coordination of the policy system by fostering the participation of most stakeholders in the system. In the case of Edinburgh, the local authority has taken action to both introduce a program of rehabilitation (reablement) for elderly people and privatize the bulk of the social care municipal services. The concept of caring democracy proves useful to the extent that it enables the assessment of the trajectories of specific cases within a situated comparative context.

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Author's notes

NdA. Je remercie Barbara Lucas pour ses remarques éclairantes sur cet article ainsi que les relecteurs de la Revue européenne des sciences sociales.

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Outline

1. L’évolution des régimes d’aide et de soins à domicile pour les personnes âgées en Europe : entre néo-familialisme et privatisation
2. Les réformes nationales des politiques d’aide et de soins à domicile des personnes âgées en perte d’autonomie en Allemagne et en Écosse
2.1. L’Allemagne et la Pflegeversicherungsgesetz
2.2. L’Écosse et le Free Personal Care
3. La démocratie du care saisie par le local : Hambourg et Édimbourg comparées
3.1. Hambourg et les Pflegekonferenzen
3.2. Édimbourg et le reablement
Conclusion

Text / first lines

Dans son dernier ouvrage, la politiste américaine spécialiste du care, Joan Tronto appelle à l’avènement de « démocraties du care » (Tronto, 2013). Elle formule une série de recommandations concrètes, mais aussi de modalités d’évaluation des systèmes démocratiques, confrontés aux défis du care. De façon schématique, Tronto recommande de promouvoir des régimes de prise en charge des personnes non autonomes dans le déroulement de leur vie quotidienne aussi pluralistes, généreux, ouverts que possible. Garantir la participation des personnes concernées à la mise en place de systèmes de soins et, notamment, au pilotage de l’offre de services disponibles, constitue à ses yeux le moyen de s’assurer d’une véritable liberté de choix pour les individus. La seconde dimension touche à la qualité de la démocratie. Pour Tronto, sont de « bonnes » démocraties, celles capables d’inscrire le care au sommet de leurs priorités et de s’enquérir de façon sérieuse du bien-être des personnes les plus vuln...

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References

Electronic reference

Olivier Giraud, « L’introuvable démocratie du care ? », Revue européenne des sciences sociales [Online], 55-1 | 2017, Online since 15 May 2020, connection on 25 September 2017. URL : http://ress.revues.org/3757 ; DOI : 10.4000/ress.3757

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About the author

Olivier Giraud

Paris, CNAM – CNRS, Lise
olivier.giraud"at"cnam.fr

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© Librairie Droz

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